12月23日, 局(USCIS)正式确认:H-1B 工作签证将以“加权选择”机制取代实施多年的随机抽签制度。新规将于2026年2月27日生效,并适用于2027财年H-1B签证申请。
这意味着,从2026年(2027财年注册季)开始,能否拿到美国工作签证,将不再靠运气,而更多地取决于雇主愿意为你开出的薪水。

值得关注的是,此次最终版内容与今年9月发布的提案版本完全一致,未作任何修改。
尽管在公众评议期间收到超过2,700份意见,但国土安全部与移民局明确表示:原提案即最优方案,将不作调整、完整执行。

新规解码:到底变了什么?
新规下,不同薪资水平的申请人将获得不同的“抽签机会票”。简单来说,薪资水平越高,在抽签池中的“入场券”就越多,中签概率也越大。
具体的加权规则基于美国劳工部的“现行工资”等级划分。每个H-1B职位根据其职业类别(SOC代码)、工作地点和要求的经验水平,会被归入四个工资等级中的一个:
Level I(入门级):仅获得1次抽签机会
Level II(合格级):获得2次抽签机会
Level III(熟练级):获得3次抽签机会
Level IV(专家级):获得4次抽签机会
薪资标准则以美国劳工部的职业就业和工资统计数据为依据。根据2024财年数据,四个级别对应的基本工资大致为:Ⅰ级约8.5万美元、Ⅱ级约10.3万美元、Ⅲ级约13.1万美元、Ⅳ级约16.3万美元。

为避免雇主通过“虚报高工资”人为抬高抽签权重,新规同步强化了前端信息披露要求。
在H-1B注册阶段,雇主即需提交:
职位对应的SOC Code
实际工作地点
拟支付工资
对应的工资等级(Wage Level)
原本在LCA阶段才提交的核心信息,被前移至注册阶段。此外,新规明确规定:
如果薪资是一个范围,必须按最低值进行申报。
如果职位涉及多个工作地点,则必须按薪资最低地区的标准进行计算。
直接从根本上堵塞了利用“模糊高薪”或“高薪地区名义岗位”来获取不公平抽签优势的漏洞。
什么申请人最受影响?
毫无疑问,新规下,刚毕业的留学生、文科/艺术/教育等传统非高薪领域的留学生以及初级岗位申请人将会受到最大的冲击。
他们的薪资水平通常只能达到Level I或Level II标准,也就意味着中签概率将大幅下降。尤其是Level I申请人,中签概率将从29.59%降至15.29%,降幅近一半。
与此相反,高薪资、高技能的Level III和Level IV申请人成为新规最大受益者。特别是Level IV申请人,中签概率将翻倍,达到61.16%,暴涨107%。

新规落地后,留学生毕业想留美怎么办?
绝大部分应届生岗位属于Level I,在抽签中处于最底层。此前就有分析指出,对于中国留学生,想进入Level III或IV的抽签池“几乎没有可能”。
面对日益收紧的留美通道,有一定资金储备的留学生家庭已经将目光转向更高确定性的选择。

以新政EB-5投资移民为代表的直接移民途径,其核心价值正是提供了一条稳定、可控的绿卡通道,让申请人彻底摆脱年度抽签和签证期限的束缚。
根据现行政策,符合条件的在美申请人可以同步递交I-526E移民申请和I-485身份调整申请(即“双递交”)。这意味着,通常在几个月内,申请人及其家属即可获得工作许可和回美证,提前享受自由工作、经商和出入境的便利,有效缓解“身份焦虑”。
重要提醒:政策窗口期稍纵即逝
我们必须清醒认识到,当前EB-5新政所提供的“无排期”状态和“双递交”红利,是基于特定签证配额和申请量的阶段性机遇。随着全球申请量的快速累积,这一政策窗口期正在收窄。
此外,EB-5祖父条款(Grandfathering)保护截止日:2026年9月30日,这是最关键的时间节点。根据现行EB-5改革法案,在2026年9月30日之前递交的I-526E申请,将受到“祖父条款”保护。
这意味着即使未来法案到期、政策调整或投资额上涨,只要在此日期前成功递案,您的申请将继续沿用现行(例如80万美元投资额)的政策审理,免受追溯影响。
因此,任何有意向的家庭都应尽快联系专业机构评估,尽早启动申请,方能抢占先机。