近期，美国劳工部正式公布了2025财年PERM以及H-1B的申请数据，引起一片哗然。
PERM劳工证申请量全年骤降22.4%，创下2020财年以来的最低水平。H-1B抽签虽中签率同比提升6.2个百分点至34.9%，但有效注册量暴跌26.9%，叠加薪资加权新政落地，普通留学生留美难度不降反升。
1、PERM申请暴跌，雇主担保绿卡大幅收缩
美国劳工部最新数据显示，2025财年PERM申请量仅为117,849份，比2024财年下降22.4%，回落至2019年水平。更令人担忧的是，这一下降趋势贯穿整个财年，四个季度的申请量均低于2024年同期水平。
PERM是什么？
PERM（Permanent Labor
Certification）是美国职业移民EB-2和EB-3的的前置步骤，简单说，雇主想给外籍员工办绿卡，必须先向劳工部证明"在美国招不到合适的人"，拿到这张劳工证后，才能递交I-140移民申请。
美国国际生传统身份转化路径：F1学生签证 → 申请OPT → 持EAD工卡入职 → H-1B抽签 → PERM劳工认证 → 提交I-140 →
等待排期 → 递交I-485 → 获批绿卡。
PERM的申请量直接反映雇主为外籍员工办理绿卡的积极性。
PERM申请岗位数据
PERM申请过程复杂、成本高昂且动辄需要3-5年的长期承诺，这对企业来说已成为一项高风险投资。特别是23年后科技大厂如谷歌、亚马逊、Meta等已纷纷暂停或减少PERM申请，使得行业惯例正在被改变。
25财年，科技行业仍是PERM申请主力，占总数31.4%，但制造业和信息产业的申请量几乎“腰斩”。
这说明什么？
不是美国不需要高技能人才了，而是——公司只愿意为“最核心、最不可替代”的人承担绿卡成本。
另一方面肉类加工、鱼类去骨等低技能岗位申请量闯入前十。很明显，PERM的趋势正逐渐变为：要么你极强，要么你极便宜，中间地带，则被迅速挤压。
2、H-1B申请量逆势增长7.4%，普通申请者面临更大挑战
与PERM下滑形成对比的是，H-1B申请量不降反升。
2025财年H-1B整体申请量比2024财年增长7.4%，第四季度亚马逊重回H-1B申请量榜首，英伟达、微软、甲骨文、苹果等科技巨头仍在TOP
10中。
抽签中签率依然低迷。2026财年H-1B首轮抽签的中签率仅为34.9%，意味着约65%的申请人未能中签。对于中国申请人而言，情况更为严峻，中签率仅为11.7%。
此外，H-1B抽签规则已改为按薪资等级分配，Level 3以下申请人基本无缘抽签，Level 4成为留美硬门槛。
有调查称，一位在硅谷科技公司工作的软件工程师可能需要26万美元的底薪才能获得Level 4的评级。
把 PERM 和 H-1B 两个数据合在一起看我们不难发现，事实上美国公司还在大量用人，只是不愿意轻易给外国人“绿卡身份承诺”了！
3、未来超一半申请人或失去留美机会
PERM申请量的大幅下降和H-1B抽签的高难度，可能导致超过一半的留美工作者无法通过传统途径获得绿卡。
对于正在美国工作的外籍专业人士而言，公司迟迟不启动PERM、或PERM申请在漫长等待中结果不明，都增加了身份不确定性。H-1B最多只能持有六年，如果在到期前没有拿到绿卡，工作者只能被迫离开美国。
面对传统路径的收缩，有远见的申请人开始转向不依赖雇主的移民方式。
其中新政EB-5处于无排期红利期，申请人可同时递交I-526E和I-485，3-6个月可获得Combo卡，实现在美合法居留与工作，快速锁定合法身份。
尤其是乡村项目，每年还预留2000张签证名额，审批速度更快。如果您想了解更多
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