加拿大刚刚公布了2026-2028年新的移民水平计划,设定了每年38万永久居民的目标,并收紧了临时居民人数限制。

最新移民水平计划并没有发生此前预测的超过41万移民配额情况,但有设定浮动范围,这在加拿大过往公布中是少见的情况,一定程度上证明,加拿大已经做好接受更多新移民的准备,未来三年的形势会有所好转。
要点拆解,划重点

永久居民年度目标:
每年 380,000 人
浮动范围介于350,000至420,000人之间
2026年类别分配:
经济类移民:239,800 人
家庭团聚:84,000 人
难民、受保护人士及人道主义类别:56,200 人
2027–2028年类别分配:
经济类移民:每年 244,700 人
家庭团聚:每年 81,000 人
人道主义及其他:每年 54,300 人
临时居民预测
2026年:总计 385,000 人(工人 230,000,学生 155,000)
2027年:总计 370,000 人(工人 220,000,学生 150,000)
2028年:总计 370,000 人(工人 220,000,学生 150,000)
魁北克以外法语移民目标
2026年:9%(约 30,267 人)
2027年:9.5%(约 31,825 人)
2028年:10.5%(约 35,175 人)
此外,2026年和2027年,加拿大计划将 33,000 名工签持有者转为永久居民,肯定他们对经济和社区的贡献。
政策背景与影响分析
1、劳动力与人口结构挑战
加拿大面临人口老龄化与多个行业的长期劳动力短缺。经济类移民的加强有助于填补关键技术行业,如技工、医疗和科技领域,推动生产力与国家财政稳定。
2、住房与基础设施协调
稳定移民水平有助于缓解近年来高人口增长对住房和公共基础设施带来的压力,为市政提供缓冲时间以完善住房供应、交通与服务配套。
3、法语移民战略强化
提高魁北克以外地区法语移民比例,彰显加拿大对双语国家的承诺,促进区域语言多样性与社区活力。
4、临时居民管理趋严
将临时居民纳入整体移民规划,标志着移民策略的结构性调整。此举增强了对国际学生和临时外籍工人的管控,回应公众对临时人口激增的关切,但也可能带来部分行业劳动力紧张及高校招生策略的转型。
5、对申请人的影响
经济类移民(尤其是省提名和法语类别)将提供更明确的永居路径。
家庭团聚及人道主义类别保持稳定,延续团聚与保护的宗旨。
常见问题解答
① 2026–2028年新移民目标到底是多少?
每年目标为38万永久居民,主要集中在经济类项目,如快速通道(EE)和省提名计划(PNP),以平衡人口增长与公共资源承载能力。但是在最新公布的计划内容中有设定浮动范围,不排除会有高于38万的可能。
② 国际学生和临时外籍工人将受何影响?
接下来加拿大政府的主要目标在控制临时人口增长,同时保障劳动力市场稳定,所以在经济类移民中,境内临时居民转换大概率依然会是与2025年相似的状况,而国际留学生计划15.5万则是较今年有比较大幅度的下降,再加上考虑到毕业工签政策调整、留学生主流移民通道竞争激烈(如联邦EE)等情况,我们还是建议各位同学和家长,将身份储备早日提上日程。
③ 法语移民比例是否提升?
是的,提升法语移民比例一直是近几年加拿大政府的主要目标内容。魁北克以外法语移民比例将从2026年的9%逐步增至2028年的10.5%,以强化法语社区及区域双语多样性。
④ 临时居民人数有哪些显著变化?
2026年临时居民目标为38.5万,较2025年的67.3万下降约43%。
国际学生目标为15.5万,比2025年下降49%。
临时外籍工人目标为23万,虽比2025年减少37%,但略高于原2026年目标。
⑤ 是否包含境内受保护人士的安置计划?
是的,未来两年内,加拿大计划为境内符合条件的受保护人士提供永久居民身份。
2026–2028年移民水平计划标志着加拿大移民政策从高速增长转向稳健调控。通过稳定永居目标、强化经济类移民渠道并收紧临时居民准入,政府正引导移民体系迈向更具持续性的发展路径,以同步支持国家的人口结构与经济增长需求。