美国国务院于11月6日向全球使领馆发出最新签证审查指南，重启并大幅扩展了"公共负担"规则的适用范围，将糖尿病、肥胖、心血管疾病等多种慢性健康状况列为签证拒签的潜在理由。

  这也意味着，如果美国公民子女想要给患有慢性病的老年人申请美国绿卡，将会面临更加严格的审查。

  据《福克斯新闻》报道，这份由美国国务院发出的电报已发送至全球数百个使领馆，要求领事官员重新评估申请人的“自给自足能力”，并根据健康、年龄、英语水平、经济状况等多项因素进行综合判断。

  电报明确指出：“自给自足一直是 政策的长期原则，拒收可能成为公共负担的移民，已在美国法律体系中存在超过百年。”

  1. 政策回溯：从拜登到川普的移民政策逆转

  这一系列变化标志着 政策从拜登时期的宽松路线转向全面收紧。

  2019年：川普政府首次将大量“非现金福利”纳入公共负担评估范围。

  2022年：拜登政府缩小审查范围，将公共负担的福利考量局限于现金援助与长期机构护理。

  2025年：川普政府重启并扩大公共负担定义，将非现金福利重新纳入考量，并加入慢性病等因素。

  2. 新政解读：公共负担审查的全面升级

  根据最新指南，签证官必须考虑申请人的健康状况，特别点名了多种慢性疾病：

  代谢性疾病：糖尿病、肥胖症

  心血管疾病：心脏病、高血压

  呼吸系统疾病：哮喘、慢性阻塞性肺病

  其他严重疾病：癌症、神经系统疾病、精神健康问题

  官方指南明确指出，这些疾病"可能需要数十万美元的治疗费用"，因此申请人可能被视为潜在的"公共负担"。

  有以上问题并不表示一定会拒签，但拒签的风险可能会提高。

  绿卡申请也将受影响

  USCIS正在重新修订规则，计划恢复曾被撤销的「非现金福利纳入评估」标准。移民律师警告：“如果新规通过，任何曾接受公共福利的人，将更难取得绿卡。”

  受影响的人群可能包括：

  低收入家庭移民

  依靠补助留学或就医者

  使用过医疗保险补贴的移民家庭

  新移民父母探亲签证

  3. 非移民签证全面收紧

  近期有美国国务院高级官员证实：自川普上台后，已有约 80000份非移民签证被撤销。

  外媒Washington Examiner、Politico公开报道：川普政府正在执行一个“去风险化 + 去脆弱人群化”的签证策略，也就是说美国正在主动清理风险更高、贡献较低、依附性强的非移民群体。

  在这一背景下，“对美国有价值的人+能带来直接贡献的身份” 成为唯一稳定的移民方向。对于计划移民美国的家庭，应更注重规划EB-1A、NIW、EB-5等能直接证明自身价值和贡献的移民途径。

  EB-1A 杰出人才移民

  EB-1A作为美国优先级最高的职业移民类别，其核心优势是“无需雇主担保，无语言、年龄、行业限制”，适合在科学、艺术、教育、商业或体育领域有非凡能力的人士。

  EB-1A不受「公共负担」规则约束，健康问题仅作常规筛查，由于标准相对客观，一旦申请人能够通过材料证明自己属于行业顶尖人才，成功率非常高。

  EB-5 投资移民

  EB-5是高净值家庭的 “确定性选择”，尤其是新政下，2026 年9月30日前递交的申请，受 “祖父条款” 保护，不受未来政策调整影响，而投资行为本身被认定为 “对美国经济有直接贡献”，无需证明 “不依赖福利”，健康审查仅排除传染性疾病。

  目前新政EB-5没有排期，对于已在美国境内的申请人（如持F-1/H-1B等），在提交投资移民申请（I-526E）的同时，可同步递交身份转换（I-485）以及工卡（EAD）和返美证（Advance Parole）的申请。

  这意味着在等待绿卡期间，申请人可以合法在美国工作、自由出入，彻底摆脱签证拒签、过期等身份焦虑。